Правительство
Правительство — система управления державой в Europa Universalis V. Его возглавляет правитель, которому помогает совет. Форма правления определяет порядок передачи власти и основной показатель её устойчивости. Государственные принципы, законы, общественные ценности и бюрократические учреждения задают устройство администрации, её возможности и отношения с сословиями.[1]
Решения правительства влияют на сбор налогов, содержание армии, развитие хозяйства и положение населения. Эффективность центральной власти зависит как от способностей правителя и советников, так и от распределения влияния между короной и сословиями.
Формы правления
В игре существуют пять основных форм правления. Каждая использует собственный показатель власти правительства, имеет набор правил наследования или выборов и открывает определённые законы, государственные принципы и сословные привилегии. Конкретное устройство державы дополнительно определяется её действующими принципами и политиками.[2]
| Форма правления | Власть правительства | Устройство |
|---|---|---|
 Монархия
|
 Легитимность
|
Монарх и династия. Наследственная или выборная передача власти. |
 Республика
|
 Республиканские традиции
|
Выборные органы и республиканские учреждения. Порядок избрания зависит от действующих правил. |
 Теократия
|
 Благочестие
|
Духовный правитель, церковное учреждение или религиозный орден. |
 Кочевая орда
|
 Сплочённость орды
|
Ханская власть и поддержка племён. Военная организация и грабежи играют особую роль. |
 Племя
|
 Племенное единство
|
Племенные общины и вожди. Устройство определяется традициями и племенными законами. |
Монархия
В монархии власть сосредоточена в руках монарха и обычно передаётся внутри династии. Правила наследования определяют старшинство, участие женщин и допустимость перехода престола через женскую линию. Наряду с наследственными монархиями существуют выборные варианты. Династические браки связывают правящие дома, а наследственные отношения могут привести к образованию личной унии.[3]
Монархия использует легитимность. Этот показатель отражает признание власти правителя. Высокая легитимность укрепляет корону, тогда как низкая ухудшает довольство сословий и ограничивает максимальный контроль над владениями.[4]
Республика
Республиканское управление основано на выборных или коллегиальных учреждениях. Состав кандидатов, длительность правления и порядок смены руководителя задаются правилами выборов. В игре предусмотрены обычные срочные выборы, выборы дожа, олигархические, вечевые и другие системы. Повторное избрание одного правителя может ослаблять республиканские традиции.[3]
Республиканские традиции отражают устойчивость республиканского устройства. Их высокое значение повышает законодательную эффективность. Падение традиций ухудшает внутреннюю устойчивость, увеличивает затраты на поддержание стабильности и снижает максимальный контроль.[4]
Теократия
В теократии государственная власть связана с религиозными учреждениями. К этой форме относятся епископства, монастырские государства, военные ордены и другие духовные владения. Порядок передачи власти зависит от конкретного устройства: в перечне правил представлены выборы епископа, аббата, великого магистра и папы.[2]
Основной показатель теократии — благочестие. Высокое благочестие поддерживает религиозное влияние. Низкое значение ухудшает довольство сословий, особенно духовенства, затрудняет поддержание стабильности и ограничивает контроль над районами.[4]
Кочевая орда
Кочевая орда опирается на военную власть хана и поддержку племён. Её особые модификаторы облегчают ведение войн без повода, увеличивают добычу и повышают эффективность военного счёта. Круг сословий, которым разрешены династические браки, шире, чем в обычной монархии.[2]
Сплочённость орды выражает поддержку хана племенами. Она поддерживается грабежами и разорением вражеских земель. Смерть правителя наносит ей отдельный удар. Высокая сплочённость повышает дисциплину войск, низкая ухудшает отношения с сословиями и максимальный контроль.[4]
Племя
Племенное правительство объединяет общины на основе традиций, родственных связей и власти вождей. Правила передачи власти включают старшинство, выборы и матрилинейные системы. Племенные законы регулируют устройство общины, религиозную автономию, миграцию и переход к другим формам правления.[2]
Племенное единство определяет внутреннюю сплочённость такого государства. Его рост увеличивает размер ополчения, а ослабление единства снижает равновесное довольство сословий. Для модернизации племени предусмотрены отдельные политики, ведущие к монархии, республике или теократии.[5]
Власть правительства
Показатель власти правительства изменяется под действием событий, расходов на двор, свойств правителя, законов и других модификаторов. Название и часть эффектов зависят от формы правления. В монархии, республике, теократии и орде положительные эффекты включаются при значении выше 50, отрицательные — ниже 50. Племенное единство использует отдельные непрерывно масштабируемые эффекты.[4]
В таблице перечислены основные последствия высокого и низкого значения. Сила большинства эффектов зависит от самого показателя. Религиозные ресурсы дополнительно учитываются у держав, которые их используют.
| Показатель | При высоком значении | При низком значении |
|---|---|---|
 Легитимность
|
Усиливает власть короны и способствует выходу населения из мятежных движений. | Снижает равновесное довольство сословий и максимальный контроль. |
| Республиканские традиции
|
Повышает законодательную эффективность и поддерживает движение к либерализму. | Ухудшает законодательную эффективность, стоимость поддержания стабильности, довольство сословий и максимальный контроль. |
| Благочестие
|
Увеличивает религиозное влияние и способствует выходу населения из мятежных движений. | Ухудшает довольство сословий и духовенства, религиозное влияние, поддержание стабильности и максимальный контроль. |
| Сплочённость орды
|
Повышает дисциплину войск и способствует выходу населения из мятежных движений. | Снижает равновесное довольство сословий и максимальный контроль. |
| Племенное единство
|
Увеличивает размер ополчения и облегчает выход населения из мятежных движений. | Усиливает штраф к равновесному довольству сословий. |
Власть короны характеризует соотношение сил между правителями и сословиями. Она влияет на возможности центрального управления и эффективность совета. Привилегии, состав населения, государственные принципы и другие условия меняют политический вес отдельных сословий. Высокая легитимность служит одним из источников усиления короны в монархии.[1]
Правитель и передача власти
Правитель обладает административным, дипломатическим и военным навыками. Его способности участвуют в работе совета и накоплении политического влияния, а личные свойства дают державе дополнительные эффекты. Порядок появления следующего правителя определяется действующим правилом наследования или выборов.[1]
Наследование и выборы
При наследственной передаче власти учитываются родство с правителем, старшинство и требования к кандидату. Когнатическая примогенитура допускает женщин и наследование через женскую линию, сохраняя преимущество мужчин. Абсолютная когнатическая примогенитура основывается на старшинстве без этого преимущества. Салический закон исключает женщин и передачу прав через женскую линию.[3]
Выборные системы задают собственный круг претендентов. Обычные республиканские выборы предусматривают четырёхлетний срок, однако другие правила могут устанавливать иную продолжительность или пожизненное правление. В религиозных государствах кандидатов ограничивают устройство церкви, духовный сан и специальные требования соответствующей системы. Вероисповедание наследника также регулируется отдельным законом.[3]
Регентство
Регентство начинается, когда законный наследник ещё несовершеннолетний или отсутствует подходящий кандидат, способный немедленно принять власть. Обязанности правителя исполняет регент. В зависимости от устройства державы им может стать супруг правителя, представитель влиятельного сословия или сюзерен. Регентство заканчивается с приходом подходящего правителя.[1]
Совет
Основная статья: Совет.
Совет состоит из персонажей, которым поручаются государственные задачи. Действия относятся к административной, дипломатической или военной сфере и используют соответствующий навык советника. Часть заданий действует на всю державу, другие выполняются в выбранной провинции или районе. Одни действия продолжаются постоянно, другие заканчиваются после достижения результата.[6]
Базовое число мест в совете составляет 2. Дополнительные места дают улучшения и другие модификаторы, в том числе ранг империи. Допуск персонажей зависит от сословных прав, пола, возраста и совместимости с другими обязанностями. На эффективность работы влияют навыки правителя и советника, власть короны, общественные ценности, законы и сооружения.[6]
Политическое влияние
Политическое влияние — запас возможностей правителя и совета проводить государственные решения. Его обычный предел составляет 100. Влияние накапливается ежемесячно за счёт способностей правителя и действующих советников. Законы, принципы и другие модификаторы меняют прирост.[7]
Влияние расходуется на внутренние государственные действия, включая назначение новых привилегий, часть взаимодействий с сословиями, культурную политику и смену советников. Базовая цена замены члена совета составляет 20 влияния. Сохранённый запас повышает скорость восстановления довольства сословий.[7]
Различные административные политики меняют поступление этого ресурса. Центральный совет даёт +10% к ежемесячному приросту политического влияния, независимые советы — −10%. Политика абсолютной власти увеличивает прирост на 15% и становится доступна с эпохи Абсолютизма.[8]
Государственные принципы
Государственные принципы закрепляют долговременные особенности управления. Они могут давать числовые бонусы, открывать действия, изменять правила работы учреждений и задавать особый тип государства. Число одновременно действующих обычных принципов ограничено доступными местами. Базовое число таких мест равно 1 и увеличивается благодаря улучшениям и другим источникам.[9]
Ведущий принцип определяет основное устройство державы. Одновременно может действовать только один такой принцип. Например, торговая республика относится к ведущим принципам республиканской формы правления и меняет торговые возможности, строительство за рубежом и скорость интеграции владений.[9]
Доступность принципа может зависеть от формы правления, эпохи, культуры, религии и истории страны. Для принципов, связанных с определённым направлением общественных ценностей, требуется достаточно сильный уклон в эту сторону. В базовых правилах соответствующий порог равен 50. Принятие занимает время и зависит от законодательной эффективности.[9]
| Государственный принцип | Доступность | Основные эффекты |
|---|---|---|
 Развитие сельского хозяйства
|
С эпохи Традиций. | Повышает производство пищи и ежемесячное процветание. Направляет общественные ценности к сухопутной ориентации. |
 Дипломатические традиции
|
С эпохи Традиций. | Даёт +3 к дипломатической репутации и +1 к дипломатическому потенциалу. Направляет ценности к миролюбию. |
 Поддержка мануфактур
|
С эпохи Открытий, при необходимом уклоне к капитализму. | Добавляет 1 место поддержки промышленности и усиливает движение к капитализму. |
 Централизация власти
|
С эпохи Абсолютизма, при необходимом уклоне к абсолютизму и централизации. | Повышает власть короны на 20% и усиливает движение к абсолютизму и централизации. |
 Купеческая республика
|
Республика. Ведущий принцип. | Увеличивает торговый потенциал, торговый доход и возможности заграничного строительства. Замедляет интеграцию владений. |
Законы и общественные ценности
Основная статья: Законы.
Законы описывают отдельные стороны государственной жизни. Для каждого закона выбирается политика, определяющая его содержание. Форма государственного устройства, образование, набор в армию, чеканка и обращение с чужими культурами регулируются разными законами. Состав доступных вариантов зависит от формы правления и условий конкретной державы.[8]
Общественные ценности представлены парами противоположных направлений, например централизацией и децентрализацией, аристократией и плутократией, традиционализмом и новаторством. Законы, принципы и другие решения создают ежемесячное движение по этим шкалам. Достигнутое положение даёт собственные модификаторы и может открывать новые принципы.[1]
Племенная модернизация соединяет несколько таких решений. Для перехода к монархии требуется политика династического происхождения, к республике — народного правления, к теократии — религиозной державы. Соответствующие политики модернизации имеют базовый срок 20 лет и завершаются сменой формы правления. Для начала требуется не менее 100 дукатов, которые списываются при завершении.[5]
Бюрократия
Бюрократические учреждения — постоянные части государственного аппарата с собственным содержанием, укоренённостью и отношениями с сословиями. Набор доступных учреждений зависит от институтов, улучшений и особенностей державы. Число учреждений ограничено бюрократическими местами.[10]
Каждое учреждение имеет постоянные, положительные и отрицательные эффекты. Размер финансирования определяет соотношение положительных и отрицательных последствий. Недостаточное содержание казначейства, торговой комиссии или военного ведомства может ухудшать именно ту область управления, за которую оно отвечает. Расходы возрастают вместе с экономической базой державы.[10]
Укоренённость растёт со временем. Она усиливает действие учреждения, повышает стоимость его содержания и затрудняет ликвидацию. Сословия имеют собственное отношение к ведомствам, поэтому развитие бюрократии также меняет их довольство. В парламенте могут появляться требования, связанные с усилением или ослаблением отдельных учреждений.[10]
| Учреждение | Постоянное действие | При достаточном финансировании | При недостаточном финансировании |
|---|---|---|---|
 Казначейство
|
Движение к капитализму. | Уменьшение обогащения сословий и рост платёжеспособности. | Увеличение обогащения сословий. |
 Тайный совет
|
Повышение эффективности совета. | Увеличение базовой поддержки в парламенте. | Повышение порога довольства, ниже которого население присоединяется к мятежникам. |
 Торговая комиссия
|
Увеличение торговой дальности. | Повышение торгового влияния. | Снижение равновесного довольства горожан. |
 Адмиралтейство
|
Ежемесячный прирост морских традиций. | Повышение морали флота. | Удорожание содержания флота. |
Источники
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 1,4 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
main_menu/localization/russian/game_concepts_l_russian.yml,in_game/common/societal_values/00_default.txt. Правительство, правитель, регентство, власть короны и общественные ценности. - ↑ 2,0 2,1 2,2 2,3 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
in_game/common/government_types/00_default.txt. Пять форм правления, их показатели власти, правила наследования и модификаторы. - ↑ 3,0 3,1 3,2 3,3 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
in_game/common/heir_selections/,main_menu/localization/russian/game_concepts_l_russian.yml. Наследование, выборы и правила отбора кандидатов. - ↑ 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
in_game/common/auto_modifiers/country.txt,main_menu/localization/russian/game_concepts_l_russian.yml. Эффекты легитимности, республиканских традиций, благочестия, сплочённости орды и племенного единства. - ↑ 5,0 5,1 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
in_game/common/laws/00_tribes.txt. Племенная идентичность, модернизация, сроки и действия при полном введении политик. - ↑ 6,0 6,1 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
main_menu/localization/russian/game_concepts_l_russian.yml,main_menu/localization/russian/government_l_russian.yml,in_game/common/auto_modifiers/country.txt,in_game/common/country_ranks/00_default.txt,in_game/common/cabinet_actions/. Места в совете, требования к советникам, навыки и действия. - ↑ 7,0 7,1 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
main_menu/localization/russian/game_concepts_l_russian.yml,in_game/common/auto_modifiers/country.txt,loading_screen/common/defines/00_defines.txt,in_game/common/prices/00_hardcoded.txt. Политическое влияние, предел запаса, прирост, восстановление довольства и цена замены советника. - ↑ 8,0 8,1 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
in_game/common/laws/01_common.txt. Общие государственные законы, политики, условия и модификаторы. - ↑ 9,0 9,1 9,2 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
in_game/common/government_reforms/,in_game/common/auto_modifiers/country.txt,loading_screen/common/defines/00_defines.txt,main_menu/localization/russian/game_concepts_l_russian.yml. Ведущие и обычные принципы, места, условия, сроки и эффекты. - ↑ 10,0 10,1 10,2 Файлы Europa Universalis V 1.4 beta,
in_game/common/bureaucracies/,main_menu/localization/russian/game_concepts_l_russian.yml,in_game/common/auto_modifiers/country.txt. Учреждения, содержание, укоренённость, условия и влияние на сословия.